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滄州市人民政府辦公室
關于印發《滄州市計劃生育特殊家庭關懷扶助辦法》的通知
滄政辦字〔2020〕95號
發布時間: 2020-08-20 16:27:58
各縣(市、區)人民政府,渤海新區、開發區、高新區管委會,市政府有關部門,有關單位:

《滄州市計劃生育特殊家庭關懷扶助辦法》已經市政府同意,現予以印發,請認真貫徹執行。

 

滄州市人民政府辦公室

2020年8月20日

(此件公開發布)

 

 滄州市計劃生育特殊家庭關懷扶助辦法

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于關懷扶助計劃生育特殊家庭的決策部署,完善計劃生育家庭特別扶助制度,幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭,解決他們的實際困難,依據《中華人民共和國人口與計劃生育法》《河北省人口與計劃生育條例》和《河北省計劃生育救助公益金管理使用辦法》的有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

一、關懷扶助對象的界定

戶籍在本行政區域,符合下列條件之一的家庭可以享受本辦法規定的關懷扶助:

(一)獨生子女死亡,未再生育或未再收養子女的家庭(以下簡稱獨生子女死亡家庭);

(二)獨生子女被依法鑒定為三級及以上殘疾的家庭(以下簡稱獨生子女殘疾家庭)。

二、關懷扶助內容及標準

計劃生育特殊家庭在享受國家、省特別扶助及其他救助的同時,可以享受以下關懷扶助:

(一)已經納入國家特別扶助制度的

1.獨生子女死亡家庭:父母每人每月增加四百元生活補貼、一百五十元養老補貼,合計每人每月增加五百五十元。

2.獨生子女殘疾家庭:父母每人每月增加三百元生活補貼、一百五十元養老補貼,合計每人每月增加四百五十元。

(二)尚未納入國家特別扶助制度的

1.獨生子女死亡家庭:獨生子女死亡,其母親年滿四十九周歲或父親(單親家庭)年滿四十九周歲后,在納入國家特別扶助制度的同時,一次性給予兩萬元救助。

2.獨生子女殘疾家庭:獨生子女殘疾,其母親年滿四十九周歲或父親(單親家庭)年滿四十九周歲后,在納入國家特別扶助制度的同時,一次性給予一萬元救助。

三、資金來源

(一)國家規定的特別扶助資金

由中央財政和地方各級財政共同分擔,對于省直管縣、市管縣,中央、省和縣(市)財政的分擔比例為6:2:2;對于市轄區,中央、市和區財政的分擔比例為6:2:2。市和縣級的配套資金要納入每年的財政預算。

(二)本辦法規定的關懷扶助資金

按照現行財政資金有關規定,由省財政直管縣全額承擔;市和非省財政直管縣(市、區)的分擔比例為5:5。市和縣級的配套資金要納入每年的財政預算。

四、相關服務機制

(一)養老保障

獨生子女傷殘或死亡家庭的父母可以根據個人意愿申請入住政府指定的具有醫療保障的養老機構,按標準繳納費用。費用標準超出其享受的特別扶助金、生活補貼金、養老補貼金以及其他政府補貼的,不足部分由個人承擔。鼓勵有條件的地方出臺財政支持政策,對于個人承擔部分給予適當優惠,具體辦法由各縣(市、區)制定。

(二)精神慰藉和臨終關懷

各縣(市、區)和定點的具有醫療保障的養老機構要建立和完善計生特殊家庭父母精神慰藉、臨終關懷服務機制。適時開展精神慰藉活動,對終末期病人開展臨終關懷,通過精神照護和對癥處理,減輕患者痛苦,維護生命尊嚴,為死亡的計生特殊家庭成員提供相關服務。具體辦法由各縣(市、區)制定。

五、其他規定

(一)以上家庭享受了本辦法規定的關懷扶助事項后,又發生生育(收養)行為或者不再符合殘疾等級程度的,自發生生育(收養)行為或者不再符合殘疾等級程度之日起,停止享受本辦法規定的相關扶助事項。

(二)獨生子女殘疾的離異家庭,直接撫養子女方享受救助金。

(三)獨生子女殘疾家庭,享受了一次性救助后又出現獨生子女死亡的,可以再享受獨生子女死亡的一次性救助。

(四)本辦法規定的生活補貼、養老補貼和一次性救助,屬于計劃生育特別扶助金,不影響此類家庭評定最低生活保障,不抵頂其它惠民政策。

(五)終生未生育子女的,不享受本辦法規定的一次性救助。

(六)本辦法印發前已經按當時標準足額享受過有關一次性救助的,不再享受本辦法規定的同一事項的一次性救助。

(七)本辦法所指“三級及以上殘疾”,是指依照國家《殘疾人殘疾分類和分級》標準被鑒定為三級及以上殘疾,并領取了《中華人民共和國殘疾人證》的人員。

(八)計劃生育獨生子女家庭,是指1972年8月15日以后至2016年1月1日以前形成的獨生子女家庭。

(九)建立計劃生育特殊家庭關懷扶助動態調整機制,隨著經濟社會的發展,對計劃生育特殊家庭關懷扶助標準進行相應調整。

(十)本辦法規定的關懷扶助對象資格確認條件及程序,參照《河北省計劃生育家庭特別扶助對象資格確認條件的具體規定(試行)》(冀人口發〔2008〕16號)和《2008年度河北省特別扶助對象資格確認程序》(冀人口辦)〔2008〕39號)執行。

六、2020年仍繼續執行《滄州市計劃生育特殊家庭關懷扶助辦法》(滄政辦字〔2014〕79號)文件的有關規定。本辦法自2021年1月1日起施行,有效期五年。

七、本辦法由滄州市衛生健康委員會負責解釋。

 

相關文件解讀

《滄州市計劃生育特殊家庭關懷扶助辦法》政策解讀

 

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